北海道新幹線・道南JR並行在来線存続の報道・ブクマまとめ（随時更新）
JR函館駅と駅前広場 ホテル群 2021/3/4撮影
北海道新幹線札幌延伸とともに存続について検討されている小樽・長万部・函館のJR並行在来線の存続問題。報道によると2022年度中には方針を決めたいとのこと。
今後このまとめでは関連する報道や資料のブックマークを息長く追加更新していく予定です。
2022/11/17更新
マークは最新更新部分
何が問題か
- 函館から札幌エリアまでの既存の鉄路を赤字覚悟で残すかどうか
2030年（予定）に北海道新幹線が札幌市まで延伸とともにJR北海道から経営分離されるJR函館線・函館～小樽間287.8km。この路線を維持するのかどうか - すべて残すのか、一部残すのか、すべて廃止か
協議が進む長万部より北の沿線自治体は在来線廃止に合意。焦点はJR貨物も使用する函館～長万部間へ - 維持するために想定される赤字額が大きすぎる
2021/4の協議で経営分離後から30年分の試算が公表された（ただし算出の根拠等について後の協議で出席各自治体から具体的な疑問を複数ぶつけられている）。2022年秋現在は函館～長万部間の沿線自治体が協議中で、JR貨物に関連し国も別途協議の場を設けている
関連報道ブックマーク
2022/11/7：貨物とJR・旅客の分離について国と協議へ
各自治体の意向再確認
実務者協議進行中
国交相のコメント、4者協議は11月から
- 函館線、貨物網維持へ4者協議 来月にも 国交相「実務者で開始」：朝日新聞デジタル[10/26]
- 函館線経営分離の４者協議「まず実務者で意見交換を」 斉藤国交相：北海道新聞 どうしん電子版[10/25]
貨物維持へ国土交通省が正式に４者協議表明：9/20
国土交通省と北海道、JR貨物、JR北海道が協議を開始へ。朝日新聞に続き他メディアも報道しはじめました。
- 北海道の貨物網維持で国など協議へ JR社長「必要な協力はする」／朝日新聞[9/15]
- 「貨物大動脈」存廃議論前へ 新幹線札幌延伸で経営分離の函館―長万部間 国主導で協議、費用など課題：北海道新聞 どうしん電子版[9/15]
- 農産物輸送「存続が大前提」 道商連が緊急提言 並行在来線函館―長万部間：北海道新聞 どうしん電子版[9/15]
- 函館線貨物維持へ４者協議 沿線自治体が注視：北海道新聞 どうしん電子版[9/14]
- 青函の貨物維持、国主導でJR貨物・JR北海道と協議へ／日本経済新聞[9/14]
- 函館線を貨物線として維持、国が協議へ 北海道やJRと 旅客と分離：朝日新聞デジタル[9/12]
貨物路線維持のため路線・施設を道などが出資する会社が管理、その路線で使用料を支払い貨物を走らせる「上下分離方式」を検討へ？とのこと。
2022/10/15：並行在来線廃止議論の全体像
有事の際の陸自関連輸送を含めて考える「国が必要と考える区間を地域が不要と判断したら、誰が鉄路を守るのか。」
2022/10/12：道知事、貨物存続に向けた消極姿勢を追求される
確かに、ずっと以前から道には在来線や貨物存続に向けた積極姿勢がぜんぜん見えないなという感想を抱いていました
2022/9/27：函館市長が市議会で改めてはこだてライナー死守表明
2022/9/24：並行在来線とJR貨物のおさらい記事
北海道新幹線並行在来線と貨物の存続に触れる記事が急に増えましたね
- 並行在来線、細る受け入れ余力 新幹線開業の光と影／日本経済新聞[9/24]
- 「第2青函」構想に熱視線 物流や観光 総工費7200億円がネック ／北海道 | 毎日新聞[9/24]
- 並行在来線、細る受け入れ余力 新幹線開業の光と影／日本経済新聞[9/24]
- 北海道の物流を担う「函館線」が危機、存廃議論が高まる背景とは／ダイヤモンド・オンライン[9/19]
2022/9/10：貨物新幹線についての課題整理と今後
過去に検討し断念した新幹線への貨物搭載構想、今度は？
2022/9/1：函館・長万部間の在来線存続に消極的？JR貨物の鉄路は
函館市長は函館・新函館北斗間のみ第三セクターで存続を希望し北斗市長・七飯町長も同調、沿線自治体による1年4ヶ月ぶりの協議会で。提示された収支予測は運賃30%アップなどを盛り込むも三セク前提のものでなく、まだ議論前の段階とも言えそう。
- 在来線存続、いばらの道 函館―長万部、３０年間赤字８００億円超 自治体負担、貨物の議論触れず：北海道新聞 どうしん電子版[9/1]
- 函館線、大部分が廃線濃厚 新幹線アクセス以外は不透明 貨物も分断：朝日新聞デジタル[8/31]
- 並行在来線 函館〜長万部 “第三セクターで赤字圧縮”予測｜NHK 北海道のニュース[8/31]
- 札幌延伸後30年間、函館―長万部の在来線赤字816億円に／日本経済新聞[8/31]
2022/8/30：北海道・本州間で新幹線と貨物が抱える事情の総括記事
新事実や新解釈はないようですが津軽海峡を挟んだ新幹線・貨物やりくり事情が読めます
2022/8/20：次の函館・長万部間の協議会は8月末開催、藤城線扱い焦点？
朝日新聞に出た記事で明らかに。七飯～大沼間の藤城線の扱いについては観測気球？
2022/8/9：国土交通省有識者検討会中間報告から貨物新幹線と第2青函トンネルの記事
国土交通省有識者検討会が7月に公表した中間報告案を元ネタとした2つの記事。貨物新幹線についてJR貨物・JR旅客各社が改めて検討を始める模様だけど、どこまで物流ボリュームを担えるか。第2青函トンネル、有識者検討会は実現可能としたそうですが、実現を目指すかはまた別の話なのでしょう。
- 「貨物新幹線」は必要だが、その前に現在の鉄道貨物を改善すべき／マイナビニュース[8/9]
- 「第2青函トンネル」、ネックはやはり財源か？ 道内の物流網強化に立ちはだかる現実の壁（Merkmal） – Yahoo!ニュース[8/9]
2022/8/4：JR、五稜郭車両所を来春廃止へ
- 五稜郭車両所、来春に廃止 ＪＲ北海道 経費削減、苗穂に移管：北海道新聞 どうしん電子版[8/4]
跡地活用する場合は工場跡地にありがちな土壌汚染問題がありそう
2022/8/3：全国通運北海道支社次長インタビュー記事
- 【インタビュー】全国通運北海道支社次長（特命） 河野敏幸氏／カーゴニュース[8/3]
将来を見据えた青函ルート物流の解決策はどれか
2022/7/29：JR貨物関連
- 「貨物新幹線」検討へ 生鮮品など大量輸送目指す 国交省、２２年度中に協議開始：北海道新聞 どうしん電子版[7/29]
「運行主体や費用負担のあり方／新規開発する車両の構造や積み替え技術の整備／壁は高い／ＪＲ貨物への支援のあり方」
2022/6/28：函館～長万部間の会議は近く再開？
- 貨物列車の存続握る並行在来線が抱える財源問題 | 特集／東洋経済オンライン[7/9]
- 函館―長万部の在来線存廃、１年議論なく ＪＲ貨物「自社で線路保有困難」：北海道新聞 どうしん電子版[6/28]
会員向け部分に関連記載あり
2022/6/24：長万部と八雲 新幹線駅と街づくり
2022/5/28：函館～長万部間在来線維持方式の考察
2022/5/28：JR貨物支社長が函館～長万部間の存続希望を表明
JR貨物支社長の「希望」として存続を望む、と。函館～長万部間について具体的に意見が報道されたのは（知る限り）今年初かのかな？
すでに結論が出てしまった長万部～小樽間と違い函館～長万部間について議論の進捗の報道をぜんぜん見かけないのはどんな理由なんですかね。
2022/4/19：長万部～小樽間廃線決定にあたって見えた道の姿勢と責任論
ただ断念を迫られるだけの自治体、という感じに見えましたが
- 並行在来線存続「国が責任を」 道新東京懇話会で交通評論家・佐藤信之さん：北海道新聞 どうしん電子版[4/18]
重要な貨物路線「食料安全保障の観点からも国が責任を持つべきだ」 - 函館本線長万部～小樽間廃止、必要な路線が消える交通行政の不条理／マイナビニュース
交渉の過程で見えてきた姿勢「北海道が国に責任転嫁し、廃線を誘導している」
2022/3/26：小樽市・余市市が在来線廃止に合意。長万部～小樽間は廃線、バス転換へ
- ＪＲ函館線 長万部～小樽 全国２例目並行在来線廃止へ～北海道（HBCニュース） – Yahoo!ニュース[3/26]
- JR函館線 小樽－余市間も廃線へ 自治体、バス転換で合意 | 毎日新聞[3/26]
- 新幹線札幌延伸で気がかり｢並行在来線｣の大問題 | ローカル線･公共交通／東洋経済オンライン[3/24]
廃線決定前まで
- 余市―小樽 バス転換に住民反対根強く「負担算出し議論を」 存廃巡り市が説明会：北海道新聞 どうしん電子版[2/7]
「迫俊哉市長が「バス転換を視野に入れた動きを進めたい」との考えを表明している」 - 並行在来線、協議大詰め＝赤字懸念で８割廃線―北海道新幹線、札幌延伸 | 乗りものニュース[2/6]
「さらに長万部以南の１４７．６キロは交通体系の議論が進んでおらず、厳しい状況だ」 - 「バス転換」蘭越町も支持 赤字懸念７町 余市―小樽間焦点：北海道新聞 どうしん電子版[2/3]
最近数ヶ月、長万部～函館間についての報道はあまり見かけません。
※以下、小樽～長万部間の事項を削除しました
2022/2/24：
北海道新聞が五稜郭ー長万部間の貨物列車の線路への重量負担を独自計算／記事の時点で函館ー長万部間について道と自治体間の協議は停滞している模様
2022/2/15：JR北海道への指摘
廃線ありきの協議の実態、経営安定基金にあぐらをかいて営業努力不足だったJR北海道への指摘
- 北海道新幹線､並行在来線｢廃止前提｣の大問題 | ローカル線･公共交通／東洋経済オンライン[2/15]
「住民抜きの｢密室協議｣が方向性を決めてしまう」
2021/8/20：現在言われていること
- 長万部町、旅客営業廃止の方向で町民と合意形成へ（北海道新聞報道 2021/8/20）
- 函館～長万部間の並行在来線全てを残す場合、初期投資も含め30年で940億円の赤字試算。単年赤字約20億円（2021/4月公表の試算・補助金等は考慮しない数字）
- 全部バス転換だと経済的負担がかなり少ないが（函館～長万部間30年赤字・940億円 対 130億円）（同上）
- 少子化と人口減で年々運賃収入は減っていく
- 鉄路維持・バス転換について、事前聞き取りでは自治体の足並みは揃っていない（2021/3）
- JR貨物による輸送ニーズがあるためJR函館線・長万部～五稜郭の鉄路自体は残る可能性が高い
- 新函館北斗駅～函館駅間は繁忙期の客数が多く容易なバス転換が難しい特殊事情
2021/4の沿線自治体との協議会（函館市・倶知安町でそれぞれ開催）で公表された試算に関連して一気に報道や業界メディアの記事が増加。ほか、JR貨物が鉄路を保有・維持したり、自治体が鉄路施設を保有しJR貨物に委託する可能性の指摘（タビリス）も。
関連報道新着
※NHK等テレビ局各社の記事は1週間程度で削除されることが多く、北海道新聞の記事は一部を除き会員向けにアーカイブ化され非公開になることが多いです。
- 長万部町、在来線「旅客廃止」を議論 広報誌で町民合意促進 利用少なく負担多額：北海道新聞 どうしん電子版[8/20]
- 「並行在来線」存続なら赤字1800億円 どうする北海道: 日本経済新聞[6/10]
沿線自治体との協議会で試算が公表され道内メディアが一斉に報道：2021/4
- 函館―長万部の並行在来線 ３０年で９４０億円赤字 道が試算：北海道新聞 どうしん電子版[4/27]
- 北海道新幹線の並行在来線、鉄道存廃は22年に判断: 日本経済新聞[4/26]
- （リンク切れ）並行在来線「函館〜長万部」存続なら初年度１８億円赤字見通し｜NHK 北海道のニュース[4/26]
- 並行在来線の存廃、２２年度に決定 函館線長万部―小樽間、道が方針 全線維持なら３０年間で赤字９２６億円：北海道新聞 どうしん電子版[4/22]
関連自治体・企業・組織・団体等
- 函館線（函館・小樽間）について（北海道新幹線並行在来線対策協議会） ｜ 総合政策部交通政策局交通企画課
リンク修正。全ブロック会議・幹事回の資料や議事録が掲載されています。 - 北海道新幹線／JR北海道
