北海道新幹線・道南JR並行在来線存続の報道・ブクマまとめ（随時更新）

JR函館駅と駅前広場 ホテル群 2021/3/4撮影

北海道新幹線札幌延伸とともに存続について検討されている小樽・長万部・函館のJR並行在来線の存続問題。報道によると2022年度中には方針を決めたいとのこと。
今後このまとめでは関連する報道や資料のブックマークを息長く追加更新していく予定です。

2022/6/24更新

何が問題か

• 函館から札幌エリアまでの既存の鉄路を赤字覚悟で残すかどうか
  2030年（予定）に北海道新幹線が札幌市まで延伸とともにJR北海道から経営分離されるJR函館線・函館～小樽間287.8km。この路線を維持するのかどうか
• すべて残すのか、一部残すのか、すべて廃止か
  協議が進む長万部より北は小樽～余市間を除きバス展開へ
• 維持するために想定される赤字額が大きすぎる
  2021/4の協議で経営分離後から30年分の試算が公表された（ただし算出の根拠等について後の協議で出席各自治体から具体的な疑問を複数ぶつけられている）。現在沿線自治体を長万部を境に2グループにわけて協議中

現在言われていること 2022/6/28
函館～長万部間の会議は近く再開？

会員向け部分に関連記載あり。市の返答通りにしろ違う意図があるにしろ誰が筋書き書いているんだろう

• 函館―長万部の在来線存廃、１年議論なく　ＪＲ貨物「自社で線路保有困難」：北海道新聞 どうしん電子版[6/28]

現在言われていること 2022/6/24
長万部と八雲 新幹線駅と街づくり

• 北海道新幹線｢延伸｣､長万部と八雲の生き残り策 | 新幹線は街をどう変えるのか／東洋経済オンライン[6/23]

現在言われていること 2022/5/28
函館～長万部間在来線維持方式の考察

• 「JR貨物だけでは維持できない」長万部以南はPFI方式を導入すべき／マイナビニュース[6/6]

現在言われていること 2022/5/28
JR貨物支社長が函館～長万部間の存続希望を表明

JR貨物支社長の「希望」として存続を望む、と。函館～長万部間について具体的に意見が報道されたのは（知る限り）今年初かのかな？

• 長万部―函館、鉄道の維持希望　JR貨物支社長、三セク想定（共同通信） – Yahoo!ニュース[5/27]

すでに結論が出てしまった長万部～小樽間と違い函館～長万部間について議論の進捗の報道をぜんぜん見かけないのはどんな理由なんですかね。

現在言われていること 2022/4/19
長万部～小樽間廃線決定にあたって見えた道の姿勢と責任論

ただ断念を迫られるだけの自治体、という感じに見えましたが

• 並行在来線存続「国が責任を」　道新東京懇話会で交通評論家・佐藤信之さん：北海道新聞 どうしん電子版[4/18]
  重要な貨物路線「食料安全保障の観点からも国が責任を持つべきだ」
• 函館本線長万部～小樽間廃止、必要な路線が消える交通行政の不条理／マイナビニュース
  交渉の過程で見えてきた姿勢「北海道が国に責任転嫁し、廃線を誘導している」

現在言われていること 2022/3/26
小樽市・余市市が在来線廃止に合意。長万部～小樽間は廃線、バス転換へ

• ＪＲ函館線　長万部～小樽　全国２例目並行在来線廃止へ～北海道（HBCニュース） – Yahoo!ニュース[3/26]
• JR函館線　小樽－余市間も廃線へ　自治体、バス転換で合意 | 毎日新聞[3/26]
• 新幹線札幌延伸で気がかり｢並行在来線｣の大問題 | ローカル線･公共交通／東洋経済オンライン[3/24]

廃線決定前まで

• 余市―小樽　バス転換に住民反対根強く「負担算出し議論を」　存廃巡り市が説明会：北海道新聞 どうしん電子版[2/7]
  「迫俊哉市長が「バス転換を視野に入れた動きを進めたい」との考えを表明している」
• 並行在来線、協議大詰め＝赤字懸念で８割廃線―北海道新幹線、札幌延伸 | 乗りものニュース[2/6]
  「さらに長万部以南の１４７．６キロは交通体系の議論が進んでおらず、厳しい状況だ」
• 「バス転換」蘭越町も支持　赤字懸念７町　余市―小樽間焦点：北海道新聞 どうしん電子版[2/3]

最近数ヶ月、長万部～函館間についての報道はあまり見かけません。
※以下、小樽～長万部間の事項を削除しました

現在言われていること 2022/2/24

北海道新聞が五稜郭ー長万部間の貨物列車の線路への重量負担を独自計算／記事の時点で函館ー長万部間について道と自治体間の協議は停滞している模様

• 貨物荷重、旅客の最大８８倍　五稜郭―長万部　経営分離時の議論に　北海道新聞社が独自に計算：北海道新聞 どうしん電子版[2/24]

現在言われていること 2022/2/15

廃線ありきの協議の実態、経営安定基金にあぐらをかいて営業努力不足だったJR北海道への指摘

• 北海道新幹線､並行在来線｢廃止前提｣の大問題 | ローカル線･公共交通／東洋経済オンライン[2/15]
  「住民抜きの｢密室協議｣が方向性を決めてしまう」

現在言われていること 2021/8/20

• 長万部町、旅客営業廃止の方向で町民と合意形成へ（北海道新聞報道 2021/8/20）
• 函館～長万部間の並行在来線全てを残す場合、初期投資も含め30年で940億円の赤字試算。単年赤字約20億円（2021/4月公表の試算・補助金等は考慮しない数字）
• 全部バス転換だと経済的負担がかなり少ないが（函館～長万部間30年赤字・940億円 対 130億円）（同上）
• 少子化と人口減で年々運賃収入は減っていく
• 鉄路維持・バス転換について、事前聞き取りでは自治体の足並みは揃っていない（2021/3）
• JR貨物による輸送ニーズがあるためJR函館線・長万部～五稜郭の鉄路自体は残る可能性が高い
• 新函館北斗駅～函館駅間は繁忙期の客数が多く容易なバス転換が難しい特殊事情

2021/4の沿線自治体との協議会（函館市・倶知安町でそれぞれ開催）で公表された試算に関連して一気に報道や業界メディアの記事が増加。ほか、JR貨物が鉄路を保有・維持したり、自治体が鉄路施設を保有しJR貨物に委託する可能性の指摘（タビリス）も。

関連報道新着

※NHK等テレビ局各社の記事は1週間程度で削除されることが多く、北海道新聞の記事は一部を除き会員向けにアーカイブ化され非公開になることが多いです。

• 長万部町、在来線「旅客廃止」を議論　広報誌で町民合意促進　利用少なく負担多額：北海道新聞 どうしん電子版[8/20]
• 「並行在来線」存続なら赤字1800億円　どうする北海道: 日本経済新聞[6/10]

沿線自治体との協議会で試算が公表され道内メディアが一斉に報道：2021/4

• 函館―長万部の並行在来線　３０年で９４０億円赤字　道が試算：北海道新聞 どうしん電子版[4/27]
• 北海道新幹線の並行在来線、鉄道存廃は22年に判断: 日本経済新聞[4/26]
• （リンク切れ）並行在来線「函館〜長万部」存続なら初年度１８億円赤字見通し｜NHK 北海道のニュース[4/26]
• 並行在来線の存廃、２２年度に決定　函館線長万部―小樽間、道が方針　全線維持なら３０年間で赤字９２６億円：北海道新聞 どうしん電子版[4/22]

関連自治体・企業・組織・団体等

• 函館線（函館・小樽間）について（北海道新幹線並行在来線対策協議会） ｜ 総合政策部交通政策局交通企画課
  リンク修正。全ブロック会議・幹事回の資料や議事録が掲載されています。
• 北海道新幹線／JR北海道

以前の関連報道

メディア報道ほか

• （リンク切れ）北海道新幹線延伸 並行在来線で沿線２町「廃止も検討」｜NHK 北海道のニュース[2021/3/25]
  NHKによる沿線自治体へのアンケートでは七飯町と長万部町が廃止も検討と回答

専門メディア・専門ライターの記事や言及

• 函館線・余市～小樽間でBRT化検討。北海道新幹線並行在来線で新提案 | タビリス[2021/5/20]
• 北海道新幹線並行在来線はどうなる？ 沿線首長の発言から読み解く | タビリス[2020/9/14]
  2020年の並行在来線対策協議会の議事録から、当時の各自治体の意向や事情について解説